濟南出租市場 背景雄厚惹不得
當你佇立路口,不斷招手,便有一些車輛經過時突然間搖下車窗問道:“去哪?帶你一程。”若你沒有回應,他們便立刻絕塵而去。報廢車買賣這就是沒有營運資格卻開展營運業務的“黑車”。
這些“黑車”往往選擇扎堆聚集于車站、大學城、貿易市場等人流量大的地區,在上下班高峰期成了許多市民的無奈選擇。一位出租車司機說道:“東站快成濟南‘黑車’大本營了,就在站口公然招搖拉生意,怎么就沒人去管呢?”
而針對“黑車”的打擊行動卻屢屢難見效果。一些“黑車”在嚴打時便消失的無影無蹤,等風頭一過,立刻聚攏起來。一些出租車司機透露,“一些‘黑出租’有背景,后臺多是客運管理部門內部的人,讓他們自己人整治自己人,怎么忍心下重手?”
“黑車”拉客,出租車司機苦不堪言
2月19日,記者來到濟南火車站東站、大學城和一些居民區實地調查“黑車”現象。
記者發現,“黑車”泛濫業已影響到許多出租車司機的生計。“黑車”與正規出租車相比,往往具備很大的優勢。以致“經常被‘黑車’搶生意,我們競爭不過他們。”
出租車司機宋師傅最近日子不好過,“有好幾趟生意被‘黑車’給占先了”。“‘黑車’不打表,價格也只有我們的一半,一些人圖便宜坐這種車。”有一次,宋師傅看到路旁有人招手,準備停車載客,未料到一輛“面的”橫插一杠,徑直開到乘客面前將他拉走。“我敢肯定他們不是親戚,但我也沒必要為這事就去投訴車主。”宋師傅向記者透露,濟南火車站東站成了“黑車”的大本營了,并說“這不是秘密,大家都知道。”
記者隨即來到濟南火車站東站一探究竟。果不其然,道途之中不斷遇見“黑車”司機的招手示意。一些“黑車”司機徑直來到跟前,推銷起來。“報廢車買賣最便宜了,上車吧。”當記者上車后,該司機卻一個勁兒地告訴記者,“我多拉幾個人啊,可以給你算便宜點。”所以,一次價格低廉,行程卻異常遲緩的旅行開始了:停車——招手——同樣的謊言——繞行——并不低廉的價格,構成了整個過程的主脈絡。路上遇人便載客,用低廉價格來吸引市民,不斷繞行。一次原本只需十幾分鐘的車程變成了近半個小時。而低廉價格的兌現僅僅是比打車“便宜一塊錢”。
在另一輛“黑車”上,記者與車主理論起來,“為什么要繞行這么遠?我去的地方又不遠?”“委屈一下又怎么了?”在爭論幾次后,司機強行讓記者在一處路口下車。一位出租車師傅告訴記者:“‘黑車’就是要多賺錢,所以肯定要不停帶人,不可能只為帶你一個人就走。”
并不低廉的價格換來的卻是惡劣的服務態度,似乎有點得不償失。而沒有機打發票,沒有正規管理的“黑車”讓維權難上加難。宋師傅告訴記者:“乘客把包落在我們車上,我們還可以交給出租車公司；發票上也有我們車牌,找到我們很容易。要是丟在‘黑車’上了,找回來的可能性太小了。”
發票是乘客維權的憑證,“黑車”沒有發票,無異于車輛沒有屬于自己的“身份證”,要想維權,難于登天。
更牛的“黑出租”,背景雄厚惹不得
如果說“黑車”尚可從外觀識破身份“見不得光”,那一些包裝完善、設備一應俱全的“黑出租”就極難發現紕漏,他們如白晝行者般混跡于正規出租車隊伍中。“依靠極小的投入獲得了很大收益”。
利潤最高、危害最大,是出租車司機對“黑出租”的一致認識。出租車師傅告訴記者,濟南許多“黑出租”都是外地報廢車,從買賣、重新噴漆、偽造車牌和手續,到非法購買、安裝計價器,都有專門人員從事經營。“已經成了一條完整利益鏈”。整個環節僅僅需要2000多元。如此低廉的投入便可以加入出租車運營大軍,分到了客運市場的一大杯羹。
值得注意的是,“黑出租”業催生黑色勢力圈。“他們有勢力范圍。不是該區域‘黑出租’不能去別的地方攬客,否則要受處罰。”宋師傅也向記者透露,“‘黑出租’報廢車買賣背后有一個很有背景的人統一規劃,否則就亂套。不聽話的就要受處罰,不和那些人有關系,你敢開‘黑出租’嗎?”一些出租車司機更是將客運管理部門視為最大的后臺老板。“沒有客運管理部門的默許和參與,‘黑出租’敢這么猖獗嗎?”
近段時期,各地出租車主的重要訴求之一,就是要求政府主管部門徹底打擊“黑出租”的不法行徑。2011年10月臨沂蒼山客運車主,更是直指客運管理部門默許縱容甚至參與“黑出租”運營,從中漁利。
據記者了解,客運管理部門在客運市場中的角色頗為耐人尋味。多數濟南出租車主都指責客運管理部門“只知道收費,不知道維護他們的利益。”宋師傅告訴記者,“我親耳聽到一些跑‘黑出租’的司機說里面有人,能弄到計價器和手續,而且價格很優惠。運管處養著這些‘黑出租’,和這樣的人競爭,我們能有什么優勢?”
門檻過高服務能力低
是“黑車”“黑出租”橫行無忌的關鍵
突擊式的綜合整治往往收效甚大,但無一例外反彈也甚猛。多年的實踐證明,依靠打擊和罰款,只是治標不治本的手段,而且容易滋生黑勢力的為非作歹。“黑車”“黑出租”屢打不絕、屢禁不止,除了和市民的素質有關,和出租車市場門檻過高、行業壟斷也密切相關。
行業壟斷,似乎是濟南“黑車”縱橫的關鍵。“如果開的是公司的車,每天就要向公司繳納150元費用,每個月就要4500元。此外還有各種的費用。我們一天不開車, 一天就白白交錢,這時候‘黑出租’也來了,你讓我們日子怎么活?”在濟南歷山路上,一位出租車司機抱怨道。
每月高額的管理費,令諸多出租車司機苦不堪言。可即使選擇自己買車,也處處受到不公正待遇。記者在威海時,一位司機師傅告訴:“我們自己去煙臺報廢車買賣,一輛車只要65000元。但是出租車公司只讓在威海指定地方買車,同樣的車型一輛就要8萬元。多要的那15000元錢,就被出租車公司和廠商給‘黑走’了。”出租車市場收費過高成車主們的共識。
“黑車”生存的典型空間,往往是公共交通不足以滿足市民出行的需求。在持續打擊的同時,加強這些區域的公交建設,尋求建立更為合理的公共交通運營模式,降低正規出租車的運營成本,提供充足的出租車服務,這樣才能有效遏制“黑車”的滋生蔓延。
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